Afirmó la Presidenta: “hemos logrado mejorar la calidad de vida que los argentinos teníamos en 2003 sustancialmente, como nunca se hizo en décadas en la República Argentina”.
Después de la reconstrucción del país en llamas, que se destruía, llegó la época de la puja distributiva, en la que “se pone en juego qué modelo de sociedad queremos y cómo vamos a seguir creciendo, si lo hacemos en serio, vía aumento de la oferta con inversión, con mayor producción, con mayor valor agregado, con innovación tecnológica”. “Voy a tomar todas las medidas, a utilizar todos los instrumentos que tiene el Estado para que estas políticas puedan llevarse adelante, en beneficio de nuestros propios empresarios, en beneficio de nuestros trabajadores, en beneficio de la sociedad.”
Las transformaciones actuales tienen como ejes fundamentales la recuperación de la soberanía nacional, la industrialización, la inclusión de los trabajadores y una mejor distribución del ingreso. Recordemos que entre 1976 y 2002 (26 años), el PIB por habitante se redujo de 8.000 a 7.200 dólares, y que entre 2002 y 2009 (7 años), aumentó de 7.200 a 11.100 dólares (los dólares son internacionales, calculados por Maddison a precios de 1990).
Este modelo, que al principio tenía el 22% de los votos, ganó legitimidad y amplió sustancialmente su base; y no por la propaganda, sino por su labor de gobierno.
Las medidas del gobierno
Economía
1. Crecimiento económico
Aumento de PBI a tasas anuales de 8 a 9% entre 2003 y 2010 (excepto en la crisis del 2009) (1)
2. Crecimiento de la inversión interna
Aumento del 14,3% del PBI en 2003 al 24,6% en 2010.
3. Reindustrialización
Entre 2003 y 2010 el PIB generado por la industria creció el 67%
4. Superávit fiscal
El sector público no financiero obtuvo excedentes desde 2003 (salvo en 2009). De 1995 a 2002 era negativo.
5. Política económica expansiva. Mayor gasto público
El gasto público primario creció un 166% del PBI entre 2002 y 2010. La inversión pública se sextuplicó. Pasó de 0,7% del PBI en 2002 a 3,3% en 2010.
6. Renegociación de la deuda pública.
Renegociación con quita de gran parte, en especial la deuda externa. En 2002 la deuda pública era del 166% del PIB, en 2007 el 56% y en 2010 el 47,1 del PIB.
7. Ruptura con el FMI
Dejó de lado su intervención en la política económica del país.
8. Mayor presión tributaria
En 2009 era de 32% del PBI, en 2001 el 21% (en la Unión Europea es del 40% promedio).
9. Menor regresividad del sistema fiscal.
El impuesto a las ganancias y los derechos de exportación aportan un tercio de los ingresos tributarios, superando la participación del IVA
10. Políticas para obtener superávit de comercio exterior
En 2001 las exportaciones eran de 31 mil millones de dólares. En 2010 más de 82 mil millones. El superávit es de 15 mil millones.
11. Aumento de reservas
En 2003 eran de 11 mil millones de dólares. En enero de 2011 eran 52 mil seiscientos millones.
12. Expansión de la demanda interna
Se estimula la demanda y se intenta combatir la suba arbitraria de precios, estimulando la inversión y la producción.
13. Servicios públicos
Mantenimiento de precios para los sectores medios y bajos. Estatización de Aerolíneas, correo y agua.
14. Subvenciones a servicios esenciales.
Electricidad, gas, transporte.
15. Subvenciones a agricultura e industria
Impulso a la producción para aumentar la exportación y satisfacer la demanda interna.
16. Pago de deuda externa con reservas
Intento de evitar tomar créditos caros y ajustes fiscales recesivos.
17. Banco Central - Hegemonía industrial
18. Tipo de cambio competitivo
19. Retenciones altas
20. Ley de entidades financieras
Jurídicas
1. Modificación de la Corte Suprema de Justicia
Constitución de una nueva corte independiente
2. Derogación de las leyes de obediencia debida
Juicio a todos los culpables de la represión ilegal y de los crímenes de lesa humanidad, no sólo militares, sino también civiles comprometidos con la represión (M. de Hoz, el juez Miret, etc.)
3. Respeto por los Derechos Humanos y por el accionar de los jueces.
4. No represión política y social
Se desterró la violencia de contra las protestas sociales.
5. Matrimonio igualitario
1. Incremento del programa oficial
En 2003 era de 1.097 millones de pesos, en 2011 será de 46.500 millones de pesos.
2. Viviendas
(2010) 120.000 fabricadas y mejoras en 110.000 (beneficios para 1.250.000 personas)
500.000 nuevas y mejoradas y 233.000 en ejecución
3. Energía eléctrica
Incorporación de 3.900 megavatios y tendido de 2.200 km de líneas de extra alta tensión.
4. Gas
Ampliación de 14,1 millones de m3 de la capacidad de transporte por gasoductos.
5. Autopistas
Cristina ¿ 1.200 kilómetros (14, 7 y 3).
6. Salud pública
Cristina Trabajos en 27 hospitales.
Promoción de leyes de control de prepagas.
7. Obras hídricas.
Trabajo, ingreso e inclusión
1. Redistribución de ingresos
Entre 2002 y el 2011 la participación de los asalariados en el ingreso creció del 34 al 44% del PIB.
2. Recuperación de empleo
De 2003 hasta 2010 se crearon 5 millones de empleos.
2010, Cristina? 380.000 puestos de trabajo
3. Disminución de la desocupación.
En 2002 era del 20,4%, en el 2011 es de 7,4%
4. Empleo registrado
En 2003 el empleo en negro era del 46%, en 2010 es del 36%.
5. Salario real.
Ya en 2006 se recuperó el nivel anterior a la crisis de 2002.
6. Planes sociales
Ingreso social con Trabajo (PIST) (2). Desarrollo local y Economía social “Manos a la Obra” (3). Plan Nacional Familias (4). Plan Nacional de Seguridad Alimentaria. (5) Plan Nacional de Deporte (6).
7. Estatización AFJP
Se pasó del sistema de capitalización al de reparto
8. Aumento de jubilaciones
Hasta 2003 y por 10 años la jubilación estuvo congelada en 150 pesos
Desde marzo de 2011 la jubilación mínima es de 1.272 pesos. Se aumenta en marzo y septiembre de cada año.
9. Jubilaciones masivas a excluidos
Se incorporaron 2,4 millones de personas que no tenían aportes suficientes.
10. Asignación Universal por hijo
Cubre a 3,6 millones de niños y jóvenes, hijos de desocupados y de trabajadores en negro.
Cultura
Fin de la ley de la dictadura. Trabas a la formación de monopolios y oligopolios a la TV y la radio. Participación de sectores sociales que antes tenían vedada su participación.
Denuncias penales y presentación de leyes para terminar con una situación monopólica y de discriminación con el insumo básico de los periódicos.
Impulso de una ley para eliminar trabas al trabajo periodístico.
5. Ley del libro
6. Ley del teatro
Deportes
1. Fútbol para todos
Posibilidad de ver fútbol de primera división por televisión abierta, sin tener que pagar. Se amplió en 2011 a la mayoría de los deportes.
1. Ley de financiamiento de la educación.
Se destina a la educación el 6% del PBI. En Alemania es el 5,1% y en Francia el 6,0%.
En 2003 era el 3,86 por ciento del PBI (contra un 5 por ciento para el pago de la deuda externa). En 2001 equivale al 6,46 por ciento del PBI, contra el 2 por ciento para la deuda.
En 2003, los $14.500 millones invertidos implicaban el 3,86 por ciento del PBI. En 2010, el salto a 94,3 mil millones explica el 6,46 por ciento del PBI señalado más arriba. Se trata de un 523 por ciento de incremento.
2. Escuelas técnicas
Se restableció la enseñanza que había sido destruida. En 2003 se invertían 6.700.000 de pesos en las escuelas técnicas. En 2010 la cifra pasó a $595.500.000. El incremento es de 8.788 por ciento.
También se editaron y distribuyeron entre los estudiantes dos millones de ejemplares de 20 publicaciones sobre Ciencias Naturales y Matemática, elaborados por docentes universitarios, investigadores y becarios del Conicet. Además, se produjeron seis series de televisión con un total de 57 programas en coproducción con el canal Encuentro. Las copias de esos programas, acompañadas con guías didácticas, llegarán a todos los establecimientos de la educación técnica.
3. Infraestructura escolar
Se construyeron 1.028 escuelas, están en ejecución 240 y se licitaron 132. Hoy existen otras 846 obras en ejecución. Cuando se trataba del plan 700 escuelas, ante lo bruto de la cifra, el Gobierno abrió una página en internet como para que algún ciudadano legítimamente suspicaz pudiera comprobar por sí mismo que efectivamente las setecientas escuelas, una foto por cada una, eran setecientas.
En los últimos 34 años se inauguraron 427 colegios. Durante el gobierno de Menem: siete. Con De la Rúa: ninguno.
4. Salarios docentes
En 2002, la masa de recursos dedicada a salarios de la educación común y la universitaria era de 385,2 millones de pesos. En 2010 habrán sido 2.039 millones. El aumento en el ciclo analizado equivale a 430 por ciento.
5. Becas universitarias
Se pasó de las 2.756 del 2003 a 49.920. 32.345 de ellas corresponden al programa Becas Bicentenario, 15.575 al plan nacional de becas y 2.000 a lo relacionado con las nuevas tecnologías de la información. Si en 2003 se invertían $6.890.000 en becas universitarias, en 2010 fueron $208.250.000, un incremento de 2.922 en el período. La inversión total en becas universitarias en el período 2003-2010 fue de $592.287.300.
6. Becas secundario
Entre 2006-2009 se distribuyeron 42.000 becas de estímulo para estudiantes de carreras técnicas de nivel secundario, con una inversión de 165,6 millones de pesos.
7. Mayor conectividad
Los tres millones de netbooks del plan nacional de inclusión digital, para nutrir las redes informáticas educativas, se suman al desarrollo de contenidos propios, desde criterios propios. Pero no sólo por la idea más o menos superficial de que cada chico reciba una computadora cual espejito tecno de color, sino porque, progresivamente, a esos planes se los está dotando de un conjunto de políticas articuladas que dan más sentido y potencial estratégico al plan conectarIgualdad.
Política de educación. La política educativa del gobierno de Cristina Fernández es una continuación de la de la gestión de Néstor Kirchner.
Aumento de los recursos
El porcentaje del PBI destinado a educación creció desde el 3,64% en 2003 a 6,02% en 2010. En términos absolutos, pasó de 14.501 millones de pesos en 2003 a 89.924 millones de pesos en 2010, un 520% más.[45]
Construcción de escuelas. Después del plan quinquenal del gobierno de Perón entre 1947 y 1951, el período 2003-2010 es el de mayor construcción de escuelas de la historia argentina. Entre 1969 y 2003 los diferentes gobiernos nacionales financiaron la construcción de un total de 427 escuelas, mientras que entre 2003 y 2010 se construyeron más de mil escuelas que beneficiaron a medio millón de alumnos.[45]
Internacional
1. Política internacional independiente
Recuperación de la soberanía, corte de los lazos carnales, Gestiones por Malvinas y apoyo internacional. Participación activa en foros internacionales. Relaciones con países de diferentes sistemas.
2. Creación del Unasur
Creación de un bloque geopolítico sudamericano.
3. Fortalecimiento del Mercosur
Política de unidad latinoamericana. Veto al Alca. Ampliación del comercio y la complementación. Mejora de relaciones y trabajos conjuntos.
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